在辅导教材方面，除了中注协编写的全国统一考试的辅导教材比较规范外，其他方面编写的教材往往是五花八门，良莠不齐。不是质量低劣就是内容雷同，不是价格奇高就是低价抛售，扰乱了正常的注册会计师考试秩序。另外，盗版书猖獗的问题也一直未能得到很好的解决，如经常出现这样的情况，中注协安排从出版社直接寄发给各地方注协的正规辅导教材地方注协还未收到，社会上就已有盗版辅导教材出售，而且还可以八折优惠。

　　考前培训由两个方面组成，一是以培训班的形式面授辅导，二是通过网络进行辅导培训。由于中注协历年来都未组织和安排全国统一的面授或网络培训课程，再加之培训的市场化运作，造成培训方面存在的问题很多，各地自行开设的培训课程有注协组织和参与的，也有虽不是注协组织或参与，但往往都打着注协的旗号或是得到一些注协的幕后支持，这些面授或网络培训在很大程度上都存在一些混乱或不规范的问题，如师资的教学水平参差不齐、乱猜题、乱收费或培训质量低劣等。

　　鉴于上述实际状况，笔者对注册会计师考试辅导教材和考前辅导提出如下三点意见或建议：

　　1、建议注册会计师考试的最高组织者不仅要对考务工作实行严格的管理，而且对注册会计师考试的其他有关方面都要实行规范化和制度化管理。如对考试教材及考前辅导涉及到注册会计师行业内部的，该制定制度的一定要有制度的规范和约束；对涉及行业以外的，也要明确与行业外部如何进行沟通和协调的规程和要求，按照规范的程序和方法办事。如当出现盗版书时，要明确规定需启动何种程序，运用何种方法，需商请哪些部门或单位（如工商行政管理和文化管理部门），以及注协如何协助和配合好这些职能部门对盗版书的检查等。

　　2、要严抓考试辅导教材质量方面存在的问题，中注协不仅每年要聘请有关部门支持和配合打击盗版教材，而且还要对质量低劣的教材予以公开曝光，以确保正规教材的合法权益，保证培训质量。另外，对打击盗版和伪劣教材的问题一定要发动各地注协和众多考生的力量，对有功之臣一定要给予必要的奖励。

　　3、建议中注协并授权地方注协对社会上各类针对注册会计师考前培训的面授培训班、网络辅导培训及各门课程考前培训老师的条件和资格进行认定，从严管理，严格把握，防止出现不符合办学条件的培训班以及不具备教学能力滥竽充数的老师授课，确保考前培训质量。



（中国会计视野社区　　　刘志耕　　2008-3-25）

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